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察右前旗政府网|2018年察右前旗政府工作报告

工作报告 | 2019-07-11 | 阅读:
【www.zhangxingkui.cn--工作报告】

—— 2017年12月6日在察右前旗

第十五届人民代表大会第一次会议上

刘 飞 明

各位代表:

现在,我代表旗第十四届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

旗第十四届人民政府任期的五年,是察右前旗发展过程中极为重要的五年,也是全旗经济实力大幅增强、城乡面貌日新月异、人民生活水平显著提高的五年。五年来,在市委、市政府和旗委的坚强领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,全旗上下深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,主动引领经济发展新常态,坚守发展、生态、民生三条底线,圆满完成旗第十四届人民代表大会确定的任务,实现了“十二五”规划圆满收官和“十三五”规划良好开局,开创了察右前旗经济社会发展新局面。

——五年来,我们始终坚持抓改革促创新,经济发展稳中有进

综合实力大幅增强。预计至年底,全旗地区生产总值完成100亿元,是2012年末77.63亿元的1.3倍,年均递增5.2%;三次产业结构比例由2012年末17:60:23演进为13:58:29;固定资产投资完成82.8亿元,五年累计完成固定资产投资370.6亿元;一般公共预算收入完成2.97亿元,按同口径计算,是2012年末1.49亿元的2倍,年均递增14.8%;社会消费品零售总额完成18.26亿元,是2012年末11.18亿元的1.6倍,年均递增10.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到27390元、10337元,是2012年末17411元、6031元的1.6倍和1.7倍,年均递增9.5%和11.4%。五年累计民生支出84.5亿元,占财政总支出的78%,是财政投入最多、民生改善最显著、城乡居民收入大幅提升的一个时期。

改革创新取得突破。编制了全旗国民经济和社会发展“十三五”规划、被自治区列入第一批扩权强县试点旗。“三去一降一补”[1]扎实推进,供给侧结构性改革成效明显,消化库存商品房60多万平米,占总库存的73%;通过实施“营改增”[2]、资源税“从价计征”[3]、电力多边交易等系列政策积极帮助企业减负。农牧业供给侧结构性改革不断深化,“乳、肉、糖、菜、薯”主导产业实现提档升级。龙头企业、专业合作社与农民利益联结更加紧密,农业开发公司组建运营,农村集体产权制度改革不断深化。不动产登记局挂牌成立。“多证合一”、“一址多照”、“一照多址”、“同城异地”办照[4]全面实施,市场活力进一步释放。“区园合一”行政管理体制改革成效明显,以城带产、以产促城、产城融合步伐进一步加快。国地税合作办税试点经验被自治区推广,基层卫生服务体制、发展“飞地经济”[5]等方面的改革和探索取得了显著成效,五年来,政府启动实施了450多项改革任务,制定出台了200多项制度性成果,形成了一批具有我旗特色、可复制、可推广的成功范例。

区域合作不断深化。借助京蒙对口帮扶,积极融入京津冀协同发展,与北京市、河北雄安、山东临沂等地开展了多层级、全领域的对接,在承接产业转移和教育、医疗、扶贫等诸多领域的合作取得突破。森诺木材加工、凯达马铃薯深加工、革塑产业等一批重点项目落户我旗。与中央民大附中、国家教育行政学院附属实验学校等5所学校开展了结对帮扶活动,辐射带动全旗28所学校、1.2万名师生受益。与北京航天中心医院、北京大兴区医院建立帮扶合作关系,开通重特大疾病患者“绿色通道”。京蒙对口帮扶在平地泉镇、巴音镇、玫瑰营镇实施了5个设施农业项目,新增日光温室大棚387座。

——五年来,我们始终坚持促转型提质效,产业结构持续优化

特色农牧业发展后劲增强。全旗耕地面积72.8万亩,节水灌溉面积达到26万亩,流转土地14万亩,规模化种植面积18万亩。建成了水泉村千亩马铃薯原原种基地、大哈拉万亩高效智能节水示范区、南村现代农业科技观光示范园等一批科技含量高、辐射带动能力强的重点农业项目;实施了中泰、香岛等一批规模化设施农业项目;建成设施果蔬产业园9处,总面积1.5万亩,年产量达6万吨;马铃薯、冷凉蔬菜、甜菜种植总面积稳定在35万亩以上,占农作物总播面积的近50%,种植业经济效益明显提升。引进了英国大白原种猪、生态黑猪、新西兰奶绵羊等一批优良种畜;建设了朋诚原种猪繁育场、原食商贸有机生态黑猪养殖场、大北农生猪产业化养殖园区、希望集团生猪养殖一体化项目等一批产业化养殖项目;带动新改扩建“百千万”规模养殖场97处,年出栏肉牛2万头、生猪30万口、肉羊70万只、特色禽类100万羽,养殖业产业化程度进一步提高。新增市级以上农牧业龙头企业13家,认证无公害、绿色、有机农产品43个,察右前旗青尖椒、燕麦上报申请地理标志商标,欣康源、阿吉纳等10家企业进入自治区可追溯系统;星华源、阿吉纳和薯都薯、田牧、彤发等被评为自治区和乌兰察布市著名(知名)商标。

工业经济实现提质增效。五年累计实施重点工业项目75个、完成投资130多亿元;规上工业企业达到35家,累计实现工业产值642亿元、利税12.5亿元。将原分散在土贵镇北等地的冶金化工企业全部整合搬迁到天皮山冶金化工园区,旭峰公司特种合金项目建成投产,并率先实现尾气余热发电,实现了“保住工业基础、企业搬迁整合、提升产业层次”三大目标,目前入园企业25家,综合产能由42万吨提高至260万吨,工业产值超百亿元。乌兰察布市首个马铃薯深加工项目——凯达马铃薯深加工项目落户我旗。森诺木材加工、利元管涵等一批项目投入运营;规划建设的5平方公里的北方(乌兰察布)家居产业园,已入驻精利门业等木材加工企业17家,木业加工产业集群正在加快形成。三岔口香岛光伏一期并网发电,黄茂营航天日泽风电主体完工,风能光伏发电装机容量达到53万千瓦;洁源燃气综合利用项目加快推进,清洁能源产业规模不断扩大。翔利天和服装加工、腾达箱包生产、天丰复合肥、口尊彩印包装制酒等项目正在加紧施工;7个革塑产业项目落地建设,初步形成多元发展、多极支撑的产业格局。

同时,始终把工业园区建设作为支撑产业发展的重要载体,天皮山冶金化工园区累计完成基础设施投资30多亿元,建成“六纵四横”道路62公里,实施了变电站、集中供水、中水回用和防尘网、固废渣处理场、园区整体绿化及安环一体化智慧管理平台建设等工程。京蒙合作产业园投资1亿多元,实施了“三纵三横”10公里道路及配套设施建设;增强了园区产业集聚和承载能力。

本文来源:http://www.zhangxingkui.cn/fanwen/593667/

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